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“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)農村走向融合
2018-07-06 14911次瀏覽
“目前我國已有20.4萬(wàn)個(gè)村建立了益農信息社,約占全國60萬(wàn)個(gè)行政村的三分之一,這成績(jì)在全世界都是史無(wú)前例的?!痹?月2日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上,農業(yè)農村部副部長(cháng)屈冬玉在回答本報記者提問(wèn)時(shí)表示,我國信息進(jìn)村入戶(hù)工程實(shí)施范圍擴大,農村信息綜合服務(wù)能力不斷提升。預計到2020年,全國80%以上的行政村將建立益農信息社,這是農業(yè)農村信息化領(lǐng)域最大的基礎工程,對“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”具有革命性意義。

所謂益農信息社,是信息進(jìn)村入戶(hù)工程的載體,旨在打通城鄉數字?zhù)櫆?,主要為農村農民提供公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓體驗等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。2017年,農業(yè)部開(kāi)始在18個(gè)省市開(kāi)展整省推進(jìn)。該工程通過(guò)以省為核心、以市縣為紐帶、以村為節點(diǎn)的體系,建立起覆蓋農民群眾、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,連接涉農部門(mén)的農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),使得經(jīng)濟活動(dòng)、社會(huì )管理、政務(wù)管理都能延伸到村里。

隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設不斷優(yōu)化,“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”支撐條件明顯改善。有關(guān)部門(mén)深化實(shí)施寬帶鄉村工程,持續推進(jìn)農村地區電信普遍服務(wù),農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施條件明顯改善。截至2017年底,全國行政村通寬帶的比例達到96%?!稗r村每百戶(hù)居民擁有的手機量超過(guò)300個(gè),但很多農民的手機只是作為通訊工具,并沒(méi)有作為互聯(lián)網(wǎng)工具?!鼻裾f(shuō),基于此,農業(yè)部門(mén)開(kāi)展了農民手機應用技能培訓。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中的應用不斷深化,農業(yè)轉型升級成效顯著(zhù)。近年來(lái),全國9個(gè)省份開(kāi)展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區域試驗,發(fā)布了426項節本增效農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)和應用模式;2017年,啟動(dòng)實(shí)施了數字農業(yè)建設試點(diǎn);2018年,成功發(fā)射了首顆農業(yè)高分衛星。如今,現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在耕地輪作休耕、質(zhì)量安全監管、動(dòng)植物疫病遠程治療、農機精準作業(yè)方面都發(fā)揮了重要作用。

農業(yè)農村電子商務(wù)快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)蓬勃興起。國家在14個(gè)省市開(kāi)展了農業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn),探索鮮活農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農業(yè)等電商模式,在428個(gè)國家級貧困縣開(kāi)展電商精準扶貧試點(diǎn)。截至2017年底,電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范已累計支持了756個(gè)縣,農村網(wǎng)絡(luò )零售額達1.25萬(wàn)億元,農產(chǎn)品電商正邁向3千億元大關(guān),帶動(dòng)就業(yè)人數超過(guò)2800萬(wàn)人。

農業(yè)農村部農產(chǎn)品加工局局長(cháng)宗錦耀說(shuō),“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”推進(jìn)了農業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,打造了農業(yè)農村經(jīng)濟的升級版。2017年,我國農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到22萬(wàn)億元,休閑農業(yè)、鄉村旅游營(yíng)業(yè)收入達到7400億元,創(chuàng )意農業(yè)、分享農業(yè)、眾籌農業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,不斷挖掘了農業(yè)的多功能,讓農民分享增值收益,這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出來(lái)的。

屈冬玉認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”可以加很多,在加農業(yè)農村方面還有很多不同的事項,但當務(wù)之急是“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)”,即農產(chǎn)品出村。在他看來(lái),現在傳統的電商,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把大量的工業(yè)品、消費品輸送到農村,對活躍農村物質(zhì)供應、方便農民生活發(fā)揮了重要作用。但是,對于鄉村振興的大業(yè)來(lái)說(shuō),最重要的是要幫助農民增收,讓優(yōu)質(zhì)合格、有特色的農產(chǎn)品出村,賣(mài)到城市來(lái),就是所謂的農產(chǎn)品上行。

屈冬玉透露,不久前的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)要求農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺農產(chǎn)品出村工作的指導意見(jiàn)。這包括了農產(chǎn)品標準化、質(zhì)量安全可追溯以及分級包裝、冷鏈物流等方面,要確保農產(chǎn)品出村出得來(lái)、出得好,而且出個(gè)好價(jià)錢(qián)。他認為,解決農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接的問(wèn)題,必須依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)化社會(huì )服務(wù),促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)管理更加精準高效,使億萬(wàn)小農戶(hù)與瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)更好對接。

農業(yè)農村部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)唐珂表示,今后將深入推動(dòng)信息進(jìn)村入戶(hù)和農產(chǎn)品出村工程。具體來(lái)說(shuō),要強化益農信息社村級信息員選聘培訓,堅持有文化、懂信息、能服務(wù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的標準,優(yōu)先從返鄉下鄉人員中選聘信息員。健全完善建設運營(yíng)機制,調動(dòng)企業(yè)等社會(huì )力量參與積極性,實(shí)現可持續發(fā)展。加強部門(mén)合作,集聚涉農信息資源,建設公益服務(wù)平臺,提升信息服務(wù)功能和水平。(轉載至:經(jīng)濟日報)