一、中央戰(zhàn)略定調(diào)
早在去年12月16日，國家主席習近平在烏鎮(zhèn)峰會開幕致辭中提出了關于推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的四點原則和構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的五點主張，這對于互聯(lián)網(wǎng)時代的新型智慧城市建設這一重大主題具有十分重要的指導作用，尤其是加快網(wǎng)絡基礎設施建設、推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡安全等主張，指明了新型智慧城市建設的關鍵所在。
而中共十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，城市被賦予了新的內(nèi)涵，并對智慧城市建設提出了新的要求。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦（以下簡稱：網(wǎng)信辦）在全面調(diào)查和摸清全國智慧城市建設情況的基礎上，面對智慧城市建設遇到的新挑戰(zhàn)和新要求，提出了新型智慧城市的概念，并且牽頭組織國家發(fā)改委等26個部委聯(lián)合推動新型智慧城市建設。
國內(nèi)官方給“新型智慧城市”的定義是：以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡空間安全清朗為主要目標，通過體系規(guī)劃、信息主導、改革創(chuàng)新，推進新一代信息技術與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進，實現(xiàn)國家與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
迪威視訊智慧城市事業(yè)部相關負責人在受訪中談到，新型智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。他還表示，新型智慧城市建設成效將影響國家治理能力的現(xiàn)代化，關乎人民的福祉。
此外，網(wǎng)信辦提出了以點帶面的建設思路，確定深圳、福州、嘉興三個城市為新型智慧城市標桿市，由此正式拉開了國內(nèi)新型智慧城市建設的序幕。

二、本土企業(yè)主導
據(jù)了解，新型智慧城市建設將充分協(xié)調(diào)好社會力量的參與。而目前，圍繞智慧城市建設，在國內(nèi)已經(jīng)形成了一個龐大的以資本機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、ICT及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)鏈條。
不過值得注意的是，有別于早先智慧城市試點中由IBM、思科等境外品牌扮演引路人角色，新型智慧城市建設的主力軍已經(jīng)變更為本土勢力，旨在打造具有中國特色的智慧城市。這可從前面提及的三個標桿項目的落地窺見一二。
2015年12月17日，中國電科與深圳、福州、嘉興共同簽署了新型智慧城市建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，邁出了新型智慧城市建設第一步。深圳、福州、嘉興新型智慧城市建設將國家新型智慧城市建設提供先進經(jīng)驗借鑒。
除此之外，包括華為、中興通訊、迪威視訊等在內(nèi)的多家ICT民族企業(yè)都在積極探索如何用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)思維推動智慧城市建設與運營，基于大數(shù)據(jù)的智慧應用成為了現(xiàn)階段企業(yè)布局智慧城市的先決條件之一。

三、民生、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)
早前國內(nèi)的智慧城市建設，主要圍繞城市發(fā)展過程中的諸如交通、公共安全、環(huán)保等各領域分別作試點工作，解決的是垂直領域的問題；而今年啟動的新型智慧城市建設則更加側(cè)重基于大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+民生”的智慧應用。
對此，前述迪威視訊受訪者表示，新型智慧城市建設將依托“互聯(lián)網(wǎng)+民生”，推動政務服務從分層級、分區(qū)域、分行業(yè)、分部門的分散式服務，向跨層級、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的一體化服務轉(zhuǎn)變，能有效打通便民服務“最后一公里”，提升政府服務規(guī)范化、高效化、智慧化水平。
以試點城市深圳為例，今年9月底深圳市通過的《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，到2020年，深圳市要建成國際一流的信息基礎設施，建成全程全時的公共服務信息化體系，建立現(xiàn)代化的社會治理支撐體系，信息經(jīng)濟創(chuàng)新活躍，建成國家新型智慧城市標桿市。
《規(guī)劃》提出，在民生服務方面，重點建設智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系、保障房聯(lián)合應用平臺、智慧教育平臺和醫(yī)保健身消費服務平臺。“十三五“期間深圳還將建設醫(yī)保健身消費服務平臺，實現(xiàn)利用醫(yī)保個人賬戶余額健身消費，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+全民健身”消費方式。
同時，《規(guī)劃》還提到實施互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略，促進信息經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)智能化升級，打造信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。
另外，《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，要建設基于大數(shù)據(jù)的智慧決策系統(tǒng)、全市統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)開放平臺和公共信用信息平臺?！皯么髷?shù)據(jù)，提升政府治理決策能力。大數(shù)據(jù)在政府治理和管理方面，一直發(fā)揮重要作用?！?br /> 政府數(shù)據(jù)公開共享，社會可有效創(chuàng)新利用?！兑?guī)劃》提出，要加快制訂政府公共數(shù)據(jù)開放標準規(guī)范，形成政府公共數(shù)據(jù)對外服務統(tǒng)一門戶，優(yōu)先開放地理信息、市場監(jiān)管、交通出行服務等重點領域的政府數(shù)據(jù)。
由此觀之，深圳市推出的《規(guī)劃》，或可作為未來中國新型智慧城市的一個建設藍本。

四、100個試點
今年4月19日，發(fā)改委規(guī)劃司司長在新型城鎮(zhèn)化發(fā)布會上曾表示，“十三五”時期內(nèi)，將有針對性地組織100個城市大力推進新型智慧城市建設，開展智慧城市建設效果評價工作，分行業(yè)、分領域選取一批有代表性的智慧城市優(yōu)秀案例，以點帶面，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。
日前，國家發(fā)改委高技術司副巡視員王娜表示，按照2016年、2018年的工作分工的部署，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等共同研究制定了新型智慧城市的評價指標體系，該體系近期出臺，同時相應的對于地方的智慧城市評價工作也會展開。
中國科學院院士周成虎在月初的一次座談上則談到，當前新型智慧城市評價指標體系的很多指標設置得很細很明確，比如一站式服務、一個窗口辦完，但也有一些指標仍有待完善，比如對于生態(tài)宜居、信息化、智能設施等指標項，要充分考慮到中國不同區(qū)域之間的差異性，要增加對不同區(qū)域本身經(jīng)濟發(fā)展水平和智能設施發(fā)展程度的綜合考慮。
采訪最后前述迪威視訊相關人士還表示：“現(xiàn)在國內(nèi)越來越多的優(yōu)秀企業(yè)開始提供智慧城市運營服務，每家企業(yè)提供的服務各有千秋，但這都是我國智慧城市建設中不可或缺的部分。”
智慧城市包羅萬象，跨領域、跨行業(yè)，在智慧城市生態(tài)圈中，不管是資本投資、城市運營，還是提供單一產(chǎn)品的企業(yè)，都十分重要。接下來更多是通過智慧城市帶動整個城市的經(jīng)濟和整個城市的當?shù)禺a(chǎn)業(yè)進行結(jié)合，通過一些新的技術的應用，推進我們國家的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革。
 
備注：新型智慧城市“六個一”建設理念
“新型智慧城市”建設“六個一”建設理念即“一個體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w的柵格網(wǎng)、一個通用功能平臺、一個數(shù)據(jù)集合、一個城市運行中心、一套標準”。