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廣州發(fā)力了! 打造10大價(jià)值創(chuàng )新園區,5年后IAB產(chǎn)業(yè)過(guò)萬(wàn)億
2018-07-10 16219次瀏覽
在粵港澳大灣區規劃呼之欲出之際,大灣區的龍頭城市之一廣州也在加快創(chuàng )新要素的集聚,增強引領(lǐng)大灣區發(fā)展的能力。

打造10大價(jià)價(jià)值創(chuàng )新園區

近日,廣州市政府辦公廳印發(fā)了《廣州市價(jià)值創(chuàng )新園區建設三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》(下稱(chēng)《行動(dòng)方案》)?!缎袆?dòng)方案》明確,廣州將打造10個(gè)價(jià)值創(chuàng )新園區,到2020年,這10個(gè)園區將成為廣州集聚高端產(chǎn)業(yè)新平臺、廣州經(jīng)濟發(fā)展新引擎、產(chǎn)城融合發(fā)展新示范。


《行動(dòng)方案》表示,圍繞新能源汽車(chē)、智能裝備、新型顯示、人工智能、生物醫藥、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),廣州將建設10個(gè)價(jià)值創(chuàng )新園區。園區將集聚一批前沿技術(shù)、高端人才等資源要素,建設一批制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家工程技術(shù)研究中心及工程實(shí)驗室、企業(yè)研發(fā)中心、工業(yè)設計中心等技術(shù)創(chuàng )新平臺。

這也是在近兩年密集引進(jìn)一系列大項目后,廣州加快完善IAB產(chǎn)業(yè)鏈配套的重要舉措。今年3月底,廣州市印發(fā)《廣州市加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計劃(2018—2022年)》(下稱(chēng)《IAB計劃》)提出,到2022年,廣州IAB產(chǎn)業(yè)總規模要超10000億元。近期廣州將抓產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)建設集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”于一體的十大價(jià)值創(chuàng )新園區。

“IAB”即新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥的英文簡(jiǎn)寫(xiě)。廣州發(fā)力IAB產(chǎn)業(yè),一方面在于,廣州三大傳統支柱產(chǎn)業(yè)——石化、汽車(chē)和電子,在轉型升級大潮下都面臨著(zhù)深刻的變革,汽車(chē)制造業(yè)存在市場(chǎng)飽和的危機,石化產(chǎn)業(yè)國家正在限制發(fā)展,電子產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢但挑戰也巨大,堅持發(fā)展和發(fā)力IAB產(chǎn)業(yè),是廣州拉動(dòng)城市經(jīng)濟的突圍之舉。

另一方面,廣州IAB產(chǎn)業(yè)已有相當不錯的基礎。近年來(lái),廣州市IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,規模穩步擴大,IAB產(chǎn)業(yè)正成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略引擎。未來(lái)廣州的支柱性產(chǎn)業(yè)有望從現有的電子、汽車(chē)、石化向更高端迭代升級。

這10個(gè)園區包括海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng )新園、增城新型顯示價(jià)值創(chuàng )新園、天河軟件價(jià)值創(chuàng )新園、番禺智慧城市價(jià)值創(chuàng )新園、花都軍民融合價(jià)值創(chuàng )新園、南沙國際人工智能價(jià)值創(chuàng )新園、黃埔智能裝備價(jià)值創(chuàng )新園、番禺智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)價(jià)值創(chuàng )新園、廣州國際生物島價(jià)值創(chuàng )新園、黃埔生物科技價(jià)值創(chuàng )新園。

其中,海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng )新園頗為引人關(guān)注。作為千年商都,廣州有著(zhù)全國最發(fā)達的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和中國外貿“風(fēng)向標”——廣交會(huì )。在傳統商貿時(shí)代,廣州是全國的商貿中心。盡管在電子商務(wù)時(shí)代,沒(méi)有杭州出彩,但廣州已在加快轉型升級的腳步,目前廣州電子商務(wù)特別是跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速,正由傳統商業(yè)之都向現代商業(yè)之都轉變。其中,琶洲互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng )新園將是重要轉型引領(lǐng)力量。

按照《行動(dòng)方案》,琶洲互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng )新園加快培育發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型總部經(jīng)濟,積極在前沿、新型技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)先布局,重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及新媒體、新興信息技術(shù)服務(wù)、量子通信、電子商務(wù)、新興金融、人工智能六大產(chǎn)業(yè)。

到2020年,琶洲“互聯(lián)網(wǎng)+”總部示范區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到1000億元,新增就業(yè)崗位3萬(wàn)人,到2025年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2000億元,新增就業(yè)崗位6.6萬(wàn)人,帶動(dòng)琶洲西區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破5000億元,新增就業(yè)10萬(wàn)人。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)

從發(fā)展思路來(lái)看,廣州將以龍頭企業(yè)為核心,建設10個(gè)“產(chǎn)業(yè)龍頭+主導產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心+產(chǎn)業(yè)資金+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺+產(chǎn)業(yè)社區”六位一體融合發(fā)展的價(jià)值創(chuàng )新園區,提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展水平,促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調統一,推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)轉型升級,輻射帶動(dòng)珠三角乃至粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近兩年來(lái),廣州密集落地的大項目、大企業(yè)將起到龍頭引領(lǐng)的作用。

去年6月23日,通用電氣醫療集團GE生物科技園項目在中新廣州知識城動(dòng)工。該項目是GE醫療集團在亞洲首個(gè)生物科技園,年產(chǎn)值預計40億~80億美元,將與黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區共同打造世界領(lǐng)先的生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新特色園區。

去年4月27日,中國首個(gè)以智能制造云產(chǎn)業(yè)為核心、產(chǎn)值將達千億的思科(廣州)智慧城項目在廣州市番禺區動(dòng)工。按照規劃,該項目可創(chuàng )造7萬(wàn)-8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,吸引常住人口4萬(wàn)-5萬(wàn),除了帶來(lái)GDP和稅收,其打造的智慧城市系統,未來(lái)也會(huì )讓當地居民受益無(wú)窮。

再早之前2017年3月1日,廣州增城,全球最大電子專(zhuān)業(yè)制造商富士康公司投資的10.5代8K顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園破土動(dòng)工。這一項目投資總額達610億元,是廣州改革開(kāi)放以來(lái)單筆投資最大的先進(jìn)制造業(yè)項目,也是目前全球最先進(jìn)的顯示器項目,年產(chǎn)值規模將達到千億元。

廣東省體改研究會(huì )副會(huì )長(cháng)彭澎對第一財經(jīng)分析,這些巨頭看中廣州也是因為看好珠三角城市群及粵港澳大灣區的發(fā)展前景。廣州作為粵港澳大灣區的龍頭城市,是華南地區的交通樞紐、商貿、教育文化中心,對周?chē)妮椛淞?,發(fā)展潛力大。隨著(zhù)高鐵網(wǎng)絡(luò )的加快構建,廣州集聚要素的能力進(jìn)一步增強。尤其是隨著(zhù)思科、富士康等巨頭的落戶(hù),未來(lái)一兩年廣州經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力將進(jìn)一步顯現。

產(chǎn)城融合升級版

過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間,許多城市由于生產(chǎn)、工作和生活區的分離帶來(lái)了巨大的交通壓力,推高了生產(chǎn)生活成本。如何讓城市布局更加合理,成為城市發(fā)展的重點(diǎn)。

城市規劃專(zhuān)家、暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛對第一財經(jīng)分析,過(guò)去城市規劃多是按照功能分區,生活、工業(yè)、商業(yè)、文化教育等功能分區。后來(lái)城市規模大了,功能分區也會(huì )帶來(lái)很多問(wèn)題,比如由于“職住分離”,帶來(lái)的“鐘擺式”通勤、交通擁堵、能源消耗等城市病。因此就慢慢的提出要走產(chǎn)城融合的方向,將居住與生產(chǎn)有機結合起來(lái)。

例如,位于廣州東南部的廣州開(kāi)發(fā)區和南沙開(kāi)發(fā)區聚集了大量的生產(chǎn)企業(yè),但由于缺乏相應的生活配套,在這些企業(yè)上班的不少人員每天“鐘擺式”地往返于市區和開(kāi)發(fā)區。與之相似,珠江新城作為廣州的CBD,在此上班的大量白領(lǐng)居住在南邊的番禺,形成了相當大的交通壓力。

有別于過(guò)去的園區開(kāi)發(fā)更注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,此次廣州提出的10大園區更注重“城”的功能,更注重基礎設施、公共服務(wù)的配套。一方面,這有利于避免鐘擺式的交通壓力。另一方面,這也更符合高端產(chǎn)業(yè)對配套的要求。尤其是新興產(chǎn)業(yè)對高端人才的需求很大,而高端人才對工作和居住的生活配套要求更高。

《行動(dòng)方案》提出,園區商貿、醫療、交通、環(huán)保、教育、娛樂(lè )等基礎設施不斷優(yōu)化,實(shí)現科研、生產(chǎn)、生活、生態(tài)要素的有機融合。園區環(huán)境優(yōu)美宜人,打造濱湖、濱江親水景觀(guān)。到2020年,在各園區配套區域內建成覆蓋基本醫療及公共衛生服務(wù)的社區衛生服務(wù)體系和九年制義務(wù)教育的小學(xué)中學(xué)教育體系,基本形成生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的宜居園區,各園區綠地率達到20%。

以增城新型顯示價(jià)值創(chuàng )新園為例,該園區的配套建設內容包括:教育配套設施,規劃建設廣州教育城、廣東省高級技工教育示范基地,引進(jìn)廣外附屬中學(xué)及黃岡中學(xué)等教育資源。醫療配套設施,加快建設開(kāi)發(fā)區中心醫院。商業(yè)配套設施,規劃建設永旺夢(mèng)樂(lè )城等商業(yè)綜合體。交通設施,加快實(shí)施建設地鐵13、21號線(xiàn),穗莞深城際、廣汕高鐵、東北貨車(chē)外繞線(xiàn)、新塘經(jīng)白云機場(chǎng)至廣州北城際軌道等線(xiàn)路項目,打造成為廣州東部交通樞紐中心。

胡剛分析,廣州打造的價(jià)值創(chuàng )新園區是近年來(lái)先后提出的產(chǎn)城融合、特色小鎮的升級版。價(jià)值創(chuàng )新園區不僅強調產(chǎn)業(yè)與工作、居住生活、教育醫療文化等公共服務(wù)的配套,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)的上下游發(fā)展,更好地體現園區和產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。

胡剛說(shuō),在價(jià)值創(chuàng )新園區,不僅主打產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,而且由于教育、醫療的配套,有助于吸引人才進(jìn)入,包括前端的上游的研發(fā)設計和下游的品牌營(yíng)銷(xiāo)也可以發(fā)展起來(lái)。園區的價(jià)值能夠得到最大程度的發(fā)掘和提升。以琶洲互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng )新園為例,不光電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),而且周?chē)奈幕?、?chuàng )意等產(chǎn)業(yè)也可以發(fā)展起來(lái)。

同時(shí),價(jià)值創(chuàng )新園區的打造,也有利于城市的發(fā)展更加均衡。在廣州,教育和醫療優(yōu)質(zhì)資源主要集中在越秀等老城區。通過(guò)打造價(jià)值創(chuàng )新園區,加快園區公共服務(wù)的配套,有利于疏解中心老城區,加快城市各區域的均衡發(fā)展。